禹州市二院开展医疗医保领域腐败和不正之风问题专项整治工作

为进一步贯彻落实禹州市市委、市政府关于开展整治群众身边腐败和不正之风问题的决策部署，深度净化医疗医保政策落实和制度运行环境。

6月4日下午，禹州市第二人民医院召开医疗医保领域腐败和不正之风问题专项整治工作动员会，医院领导班子、各科室主任及护士长共60余人参加。会议由党总支书记贺红娟主持，院长尹献凯作动员讲话，市卫健委领导陈俊坤和黄晓红同志出席了会议。

会上，由副院长周鹏飞通报了医疗医保领域典型案例，并传达了《禹州市第二人民医院开展医疗医保领域腐败和不正之风问题专项整治工作方案》。

院长尹献凯指出，各科室负责人要站在大局的高度，从讲政治的角度出发，深刻认识开展此次专项整治工作的必要性和重要性，增强自身紧迫的使命感和责任感。认真落实相关文件要求，履行自身职责，有组织有纪律地开展各项工作，将工作有计划地分步骤推进，务必取得一定实效。坚持问题导向，对标对表开展自查自纠，做到全覆盖、无死角、无盲区，扎实推动医疗医保领域腐败和不正之风问题整治。对于此项工作，他提出了几点要求：

一要压实责任，加强组织领导。各科室负责人要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把行业纠风与业务工作一起研究部署、组织落实、监督检查。

二要聚焦关键，扎实高效推进。紧盯关键环节，聚焦关键问题，深入研判剖析，深挖成因根源，精准靶向治疗，真正达到“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的目的。

三要加强督导，确保取得实效。领导小组办公室要综合运用明察暗访、随机抽查等方式，对专项整治工作开展情况进行督导巡查，要通过此次专项整治彻底纠正医疗医保行业的腐败和不正之风问题，全面提升医疗医保队伍的工作作风，切实管好用好老百姓的“保命钱”，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

市卫健委领导陈俊坤同志就此次会议提出了几点意见，（一）提高思想认识，加强宣传发动。要深刻认识开展专项整治的紧迫性、重要性，认真贯彻落实上级部门对专项整治工作的各项要求，突出工作重点，紧盯关键环节，周密安排部署、集中攻坚推动，确保各级决策部署在卫健系统得到全面贯彻落实。要进行广泛的宣传发动，在醒目位置设置举报电话、举报信箱，在微信公众号、融媒体等载体公布举报内容、举报方式，为群众打造方便、安全、便捷的信访举报渠道，营造浓厚的整治氛围。（二）压实责任，加强领导。要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把行业纠风与业务工作一起研究部署、组织落实、监督检查。主要负责同志要对本单位的专项整治任务负总责，承担起“第一责任人”职责，班子成员分工负责，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。要把专项整治工作作为当前重要的政治任务，组建领导小组，明确责任分工，压实整治责任，将市委决策部署落实落地落细，确保高质量完成专项整治任务。（三）聚焦问题，边整边改。要立足工作实际，通过召开座谈会，发放调查问卷等形式，全方位收集问题线索、查找不足，确保不留死角。要正视问题、主动纠错，对自查和反馈问题进行认真梳理，建立清单台账，制定整改举措，做到立行立改、真改实改。自查整改阶段，要按照“自查从宽、被查从严”的原则，坚持“惩前毖后，治病救人”，对主动自查、主动坦白、真心悔过的，依纪依法给予从轻、减轻处理；对拒不主动交代、不收敛、不收手、顶风违纪的，造成不良影响的，依规依纪严肃追责问责，并依照相关行业规定进行处理；对触犯法律的，移交司法机关依法追究法律责任。（四）加强监督，确保成效。采取定期督查与随机督查、全面督查与抽样督查相结合的方式，在全市卫健系统组织开展专项督查，对督查发现的问题，督促限期整改，并进行跟踪问效。建立问题台账，对问题逐个调查核实，对性质比较严重、群众反映强烈的问题进行重点督办；对问题比较复杂、调查进展缓慢的案件，由专项督导组进行实地督办，逐一解决、逐件销号。对于存在突出问题的单位，卫健委党组将对其主要负责人进行约谈，确保压力传导到位、工作落实到位、问题整改到位。

最后，党总支书记贺红娟对此次会议进行了总结，要求大家做到深刻反思、汲取教训，引以为戒。各科室负责人要认真领会会议内容，抓好贯彻落实。同时，要在产生实际效果、解决实际问题上下功夫、见真招，进一步改善医院的行风正气，防止腐败问题的发生，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感，以更好的成绩、更好的状态迎接建党100周年，建院70周年。

禹州市第二人民医院开展医疗医保领域腐败和不正之风问题专项整治工作方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以病人为中心的理念，围绕我院工作实际，持续纠治医疗医保领域腐败和不正之风问题，深度净化各项政策落实和制度运行环境，让人民群众敢看病、能看病、看起病。不断增强我院干部职工政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，凝聚干事创业的强大合力，全方位、全周期维护人民群众健康，为全市卫生健康事业发展提供坚强保障。

二、整治范围

全院各科室

三、整治内容

（一）整治过度诊疗、过度用药、重复检查、私收费、乱收费等违反“三合理一规范”问题；整治医护人员收受红包、回扣、开单提成等违反卫生行风建设“九不准”等问题。

（二）整治“术中加价”、让患者到指定药店购药、院内推销高值医疗用品等问题；整治公立医疗机构对外承包、租赁科室等问题。

（三）整治伪造、变造、隐匿、涂改医学文书、医学证明、会计凭证、电子信息等问题。

（四）整治虚构医疗服务，分解住院、挂床住院、医疗机构重复收费、超标准收费、分解项目收费等问题。

（五）整治串换药品、医用耗材、诊疗项目和滥用抗生素、高值耗材、胶原蛋白类材料等违反临床用药“双十”制度和高值耗材使用“双十”制度的问题。

四、工作步骤和措施

（一）动员部署阶段（6月）

制定禹州市第二人民医院专项整治工作方案，组织全院召开专项整治动员会，对专项整治工作进行动员部署。各科室要开展多种形式的医疗医保政策解读，通过宣传栏、宣传窗、公众号等媒介公布监督举报电话（0374-8177886）、设立举报信箱（yuzhoueryuan@163.com），探索实行有奖举报，发动群众力量，广泛接受社会监督。

（二）自查整改阶段（6月至9月）

1.召开工作推进会。

2.组织自查自纠。

3.明确处理原则。

（三）总结完善阶段（10月至11月）

各相关科室要及时梳理总结专项整治中的突出问题和工作成效，形成工作总结。

（四）督导检查阶段（贯穿全过程）

成立由院班子成员带队的督导组，督促指导各相关科室专项整治情况。聚焦重点科室、重点人员，采取明察暗访、驻点检查、不定期核查等方式开展重点检查。

五、工作要求

(一)  加强组织保障。

（二）提高思想认识。

（三）坚持边整边改。

（四）确保整治成效。