禹州市住建局 开展全市住建系统安全生产大排查工作

为进一步贯彻落实近期上级有关安全生产工作会议精神，吸取近期安全事故教训，举一反三，做好全市住建系统安全生产工作，禹州市住建局将对全市住建系统开展安全生产大排查大整治专项行动工作，主要涉及以下方面：

一是城市市政公用设施运行方面。城镇燃气，重点排查燃气经营企业安全管理制度定立、燃气设施安全运行和巡检维护，安全隐患排查整改，安全宣传教育实施、应急预案制定和应急演练情况，经营许可获取和依法经营情况；抽查餐饮业燃气管道、设施设备、瓶装燃气的安全使用情况。有限空间维护作业，对领域内市政、燃气、热力地下管道、暗沟、检查井等地下有限空间作业规范制定和落实情况；作业人员安全培训情况，逃生技能和急救技能掌握情况；管理台账建立情况；防毒面具、安全带、自救器等防护设施配备情况；作业前和作业中气体检测和监测情况；作业过程中监护人员保障情况等。城市集中供热，重点排查供热热源、换热站及管网设施运行及巡检维修情况，供热老旧管网设施老化、承压能力不足等安全隐患排查和处置情况。市政设施及市政工地，重点排查城市桥梁护栏规范设置情况：道路塌陷排查整治情况：重点依法严厉查处市政工程施工领域无证施工，违法分包转包等各类违法行为，严防因抢工期、赶进度带来安全隐患，全面排查工程渣土堆场、围挡、临边防护、临时用电等重点部位安全隐患，对存在危险的，要强化监测监控并采取安全防范措施。城市公园，重点排查设施设备的运营维护，游览、防护、游乐等设施设备的日常隐患排查，维修维护管理情况，用电、用气安全管理情况；节假日期间等高峰时段，防拥堵、防踩踏应对准备情况。

二是建筑施工方面。未办理施工许可等手续的新建、改建、扩建工程，包括未办理建设工程施工许可证等法定建设手续，擅自施工的；建筑施工、监理企业无相关资质或超资质范围承揽工程，违法分包和转包工程等行为，重点核查长期停工工地，各类停工安全防护措施是否到位。留守人员是否严格按照安全有关规定，做好定期巡护防范措施。施工企业双重预防体系建设有效运行情况，重点检查企业安全管理责任和制度落实情况；各类安全风险辨识和分级管控措施落实情况、安全隐患排查治理清单和整改落实情况，企业安全生产投入情况、企业和项目主要安管人员和特种作业人员持证上岗情况等：施工现场的建筑起重机械，高支模、深基坑等危大工程，重点检查危大工程专项方案编审论证和安全管控情况、施工关键部位、关键环节施工安全检查验收情况等：深基坑工程。重点排查深基坑（槽）开挖防护情况，深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况。模板工程及支撑体系，重点排查模板支撑体系搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。起重吊装及安装拆卸工程。重点排查建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况，起重机械安装拆卸人员、司机持证上岗情况。脚手架工程，重点排查编制、审批脚手架专项施工方案情况。超过一定规模的高大支模架，按有关规定组织专家论证情况：作业前进行安全技术交底情况，按方案和规范标准要求进行脚手架、支模架搭设及拆除情况。施工现场安全防护和管理，重点检查施工现场各种安全防护设施和警示标志落实情况：在建工程各种洞口、临边安全防护措施到位情况，施工现场安全生产隐患排查治理落实情况，雨季汛期安全专项施工方案和各项应急预案落实情况，项目主要管理人员到岗到位情况等。

三是实施物业管理的房屋使用安全方面。房屋外观安全情况，重点检查物业管理区域公共房屋屋面，外堵是否存在渗漏、楼体外墙墙面是否有脱落危险，公共护栏（围）是否破损严重等情况。共用设施设备运行情况，。重点检查区域内共用设施设备运行状况，特别是电梯、消防等共用设施设备运行安全隐患排查，是否开展定期维护保养；专业岗位操作人员是否按规定持有专业岗位证书；是否有安全隐患排查及整治记录等。履行安全防范责任情况，重点检查物业管理区域是否存在禁止性行为，特别是是否擅自改变房屋使用用途、违反规定存放易燃易爆炸等危险物品和占用、堵塞、封闭消防通道等行为；物业服务企业是否按照物业服务合同约定落实安全防范措施，制定完善安全防范应急预案。安全宣传情况，加强房屋使用安全宣传引导情况，是否在物业管理区域显著位置张贴安全提示，开展安全消防应急演练；是否及时告诫提醒业主加强房屋安全自我检查防范意识，针对违法违规行为，是否及时劝阻、制止，无效的是否报告有关行政主管部门等。

四是农村住房建设方面。农村建筑工匠培训，是否制定农村建筑工匠培训计划，是否定期组织开展农村建筑工匠培训，重点检查参与农村自建住房的建筑工匠是否经过住房城乡建设部门组织的农村建筑工匠培训。开展农村危房改造建新未拆旧问题专项治理，全面开展摸底排查，澄清建新未拆旧问题底数，逐户列出问题清单与整改台账，压实建新未拆旧问题排查拆除责任，全面拆除老旧危房，消除安全隐患。

五是行业消防方面。加强物业服务质量监督管理，督促物业服务企业严格落实《消防法》《河南省物业管理条例》等有关规定，按照物业服务合同约定做好物业管理区域消防安全防范工作。建立落实消防安全管理制度、遵守消防技术规范、落实消防安全“三提示”及用火用电用气管理责任制，对物业管理区域内物业共用部位共用设施设备（消防、电梯、水电气管道等），使用情况进行安全大检查，配合有关部门持续深入开展电气火灾、电动自行车火灾，“打通生命通道”等消防安全综合治理，组织专人对服务项目的楼梯过道、房屋屋顶、车库、储藏室内等区域的可燃物、易燃物、堆积物等进行全面清理，及时消除消防安全隐患。加强对各类施工工地的消防安全检查宣传，督促建设单位、施工单位落实消防安全主体责任，加强施工现场消防安全管理，按照标准配置消防设施器材，保持施工现场消防车道通畅，随施工进度设置临时消防水源，确保施工现场消防安全，依法履行建设工程消防设计审查验收工作职责，严格按照工程建设消防技术标准开展消防设计审查验收及备案抽查。