定了！禹州未来15年发展不可估量！航空、高铁、城际轨道

个城市的发展离不开对于这个城市的规划

近日，

禹州市人民政府网发布了

《禹州市城乡总体规划（2015-2030年）》

的主要内容。

禹州将新增2级通用机场，

郑万高铁，

许禹城际轨道，

高速公路，

快速路

……

定位是啥？

城乡发展定位

“一中心四区一基地”

一中心：区域性副中心城市

四区：国家新型城镇化试点示范区、

临港经济承接区、新能源建设先导区、

华夏历史文明传承创新示范区。

一基地：中原生态健康养生基地。

禹州市城乡总规划

看了咱们大禹州的发展定位，

那么咱们的各个乡镇如何发展？

快找找你的家乡是啥呢？

城乡职能结构规划

除了没有城区4个办事处外，

还没有褚河镇！

这说明了什么呢？

不言而喻，

不久的将来褚河将被列入城区！

有图有真相！

↓↓↓

（红色为建成区、黄色为适建区）

褚河将被列入城区！

褚河将被列入城区！

褚河将被列入城区！

各位不要太激动

《禹州市城乡总体规划（2015-2030年）》

的主要内容，

跟着掌上禹州一起去看看……

↓↓↓

 

规划层次与范围

规划范围分为市域、城市规划区、中心城区三个层次。

市域行政辖区范围总土地面积1469平方公里。

城市规划区为市区四个办事处、火龙、方岗、梁北、褚河、郭连、朱阁的全部行政区域和鸿畅镇兰河以东、李家沟以北区域，合计394平方公里。

中心城区空间开发（增长）边界北至南水北调干渠和永登高速，东至规划省道连接线，西至南水北调干渠，南至平禹、禹登铁路和东南侧颍河滨河道路，总计面积114.02平方公里，其中城市建设用地面积73.6平方公里。

规划期限

本次规划期限为2015—2030年。

近期2015—2020年，远期2021—2030年，远景展望到本世纪中叶。

城市性质

全国重要的中医药集散和加工、陶瓷研发、先进制造业基地，中原经济区西南部区域性副中心城市，河南省历史文化名城。

城市智能

1、区域职能：明确地位、参与区域竞合

（1）全国层面：“郑州—南阳—重庆”城镇发展轴上地区副中心城市。

（2）中原经济区层面：旅游集散中心。

（3）许昌市都市区层面：许昌市域副中心城市。

2、产业职能：支撑现代产业强市构建

全国重要的钧瓷研发、制造基地；国家中药材集散、加工基地之一；能源资源的供给和后备基地；先进制造业基地。

3、城市职能：传承历史文化、彰显山水特色

以夏都、钧都、药都文化等为典型代表的文化旅游胜地、河南省历史文化名城、滨水宜居城市。

着力在城乡统筹和城镇化建设方面创新体制，促进人口和经济向中心城市集聚，加大基础设施建设力度，完善城市功能，提升城市综合承载能力和辐射带动能力，率先走出一条文明、富强、可持续发展的新道路和新模式，成为宜居宜学宜游宜商宜养的历史文化名城、开放创新的生态低碳城市、智慧城市。

城乡发展定位

“一中心四区一基地”

一中心：区域性副中心城市

四区：国家新型城镇化试点示范区、临港经济承接区、新能源建设先导区、华夏历史文明传承创新示范区。

一基地：中原生态健康养生基地。

2020年全市总人口132万人，全市常住人口城镇化水平56%，户籍人口城镇化水平40%；

2030年全市总人口148万人，全市常住人口城镇化水平76%左右，户籍人口城镇化水平65%左右。

市域城乡用地规模

至2030年，全市规划城乡建设用地263.34平方公里，非建设用地1205.68平方公里。

（1）建设用地包括：城乡居民点建设用地197.61平方公里，区域交通设施用地34.56平方公里，区域公用设施用地7.12平方公里，采矿用地20.03平方公里，特殊用地和其它建设用地4.01平方公里。

（2）非建设用地包括：水域16.83平方公里，农林用地1097.6平方公里，其它非建设用地91.26平方公里。

市域城镇空间结构规划

市域空间结构概括为：一核三心、一环两带。

一核：即由中心城区和龙岗新城共同组成“带状+组团”式空间一体化区，作为市域核心增长极；

三心：分别为神垕、顺店、无梁三个中心镇，结合各自特色产业园，吸引人口、产业集聚，培育为功能复合型强镇，作为市域副中心，辐射带动周边乡镇。

一环：山地生态功能环，即对于西南部、北部山地丘陵区乡镇，各乡镇依托各自生态、文化资源优势，以生态观光、休闲度假、文化旅游、特色林果种植为主导发展方向，因地制宜、合理确定不同主题，发展成为特色风情旅游小镇；以S319、规划S321为载体，着力进行绿道网建设，联系沿线乡镇，打造独具禹州特色的山地特色风情小镇旅游环。

两带：原S103和郑尧高速组成的都市区功能承接带；S235、许禹快速路、永登高速等组成的城镇功能复合发展带。

市域产业发展布局

1、第一产业布局规划

积极培育现代农业示范园区，引领带动市域农业现代化；构建以特色种植、健康养殖和休闲观光为主的现代农业体系；形成“一带两圈七区多基地”的现代都市农业总体布局。

一带：南水北调生态休闲农业带；两圈：都市农业圈、生态农业圈；七区：中药材种植示范园、中药材种植区、无公害蔬菜区、高效农业区、苗木花卉区、生态林果养殖区。多基地：各类示范基地。

2、第二产业布局规划

传统产业战略西移，中心城区集聚先进产业要素，塑造智慧创新型城市；以市产业集聚区为龙头，集聚医药、先进制造和创意研发产业，实现产城融合，做大做强；市域层面，培育传统机械制造、钧瓷创意、陶瓷、服装刺绣、食品加工、新能源6个特色产业集群，实现城乡联动发展。

“一区、两带、六园”：

一区：产业集聚区；两带：禹神陶瓷产业带、禹顺复合产业带，实现市域产业转型升级的核心走廊；六园：钧瓷文化创意专业园、传统产业园、神垕陶瓷专业园（含古建陶瓷）、刺绣服装专业园、航空港经济综合实验区承接区、花石、无梁、浅井、苌庄新能源产业园。

3、第三产业布局规划

以“三都文化”为特色，构建“三都两山两河”文化旅游格局，打造区域旅游目的地；围绕国家中药材集散地的优势，打造区域专业物流中心；凭借钧瓷文化会展和中医药交易展，打造具有较强区域辐射力的节事会展品牌；全面提升现代商贸辐射力，建设区域性商贸中心城市。

“一主、四副、八园”：

一主：市域综合服务中心；四副：神垕、顺店、龙岗、无梁次服务中心；八园：产业集聚区综合物流园、神垕陶瓷物流园、顺店服装物流园、方岗物流园、花石水果物流园、承接区物流园、小吕物流园、禹王大道东段物流园。

“1123：一心一核两带三区”一心：禹州城市旅游中心；一核：神垕旅游发展核；两带：颍河旅游休闲带、环城创意农业旅游带；三大集聚区：具茨山山地度假集聚区、箕山山地休闲集聚区、圣人文化体验集聚区。

“1123：一心一核两带三区”一心：禹州城市旅游中心；一核：神垕旅游发展核；两带：颍河旅游休闲带、环城创意农业旅游带；三大集聚区：具茨山山地度假集聚区、箕山山地休闲集聚区、圣人文化体验集聚区。

市域综合交通规划

加强对外交通联系，构建市域综合交通组织体系，积极融入中原经济区。构建市域骨干交通网络，打造便捷联系市域城镇、促进城镇化和产业发展的1小时经济圈。

1、铁路规划

规划形成“一高铁、一城际轨道、二普铁”铁路网：

一高铁：郑万高速铁路；一城际轨道：许禹城际轨道；二普铁：三洋铁路和平禹—禹登铁路。

布局“一主三辅”铁路客、货运站。

一主：规划高铁禹州站，是禹州市重要的对外交通客运枢纽，承担郑万高铁客运作业。

三辅：规划普铁禹州站（客货运站共建），承担三洋铁路、平禹-禹登铁路客运、货运作业。规划禹州西站（西贾站），位于龙岗新城，主要服务禹州和周边区域，承担三洋铁路和平禹-禹登铁路货运作业。规划鸿畅镇向阳站承担三洋铁路货运作业。

2、公路交通规划

规划期内建设完成3条高速公路连接线，即上新高速-永登高速-郑尧高速-兰南高速连接线（纵1）、郑尧高速-京港澳高速连接线（横1）、汝登高速-“纵1”连接线（横2），与现状郑尧高速、永登高速共同形成市域“三横两纵”的高速公路网络。

高速出入口：市域范围布局5个高速公路枢纽和6个高速出入口。保留现状许禹快速、S103、小吕、苌庄4个高速出入口，规划新增2个高速出入口，分别位于禹神快速龙岗新城段和S233鸠山段。

快速路通过中心城区环城路衔接，承担市域重要城镇与禹州中心城区、禹州中心城区与许昌都市区的快速交通的作用。

西两横：规划禹顺和现状禹神快速路；主要承担顺店镇、神垕镇与中心城区的快速交通联系。规划升级改造原S237为禹顺快速路。

东两横：规划许（许昌新区）禹和现状许禹快速路；承担禹州中心城区与许昌都市区的快速交通联系。规划升级改造原S320为许（许昌新区）禹快速路。

市域干线公路系统主要由国道和省道构成。

规划期内形成以G234、S233、S236、S228、S103、S319、S320、S235、S321为基础，并结合中心城区环城路，构建“四横、六纵”服务城镇联系走廊、满足客货运输需求、网络化的市域骨干公路网络。干线公路等级至少保证二级公路标准，其中G234、S235、S233、S321、S319、S103达到一级公路标准。

按照通用2级标准规划布置禹州通用机场，选址中心城区东部省道连接线西侧。民用航空主要依托郑州干线机场服务客货运输，规划高速连接线至京港澳高速强化禹州市与郑州航空枢纽的衔接。

（一）中心城区人口和用地规模

2020年中心城区人口规模为42.60万人，用地规模44.86平方公里，人均建设用地105.31平方米；2030年中心城区人口规模为70万人，用地规模73.60平方公里，人均建设用地105.14平方米。

（二）总体空间结构与布局

向东、向北为主要发展方向，西部提升优化，南部控制发展。

规划形成“玉带环绕、一河串珠、两轴四区”的空间布局结构。

玉带环绕：南水北调干渠环绕城区

一河串珠：以颍河为魂，串联城市中心和各功能片区

两轴：东西向产城互动发展主轴、沿药城路南北发展主轴

四区：西部综合提升区、城东新区、东部现代产业综合区、颍北拓展区

1、颍北拓展区：北邻北环路，南至颍北大道，西至聂政台路，东接现S103，面积约21平方公里。由西向东依次分为分生态科教、生活服务、产业服务三个组团。片区定位为：禹州建设许昌市域副中心的功能枢纽和核心发展平台；以商务服务、商贸服务、文化服务为主导产业，集商务办公、综合商业、文化娱乐、生态休闲、居住等功能于一体的综合性、复合型的城市公共服务核心区；彰显三都文化神韵和水生态文明特色的现代活力水城。

2、西部综合提升区：北至颍河南岸，南至三洋铁路，西邻腾飞路，东接药城路，面积约20平方公里。由西向东分西部产业组团、老城组团。片区定位为禹州西部产业中心、三都文化中心。

3、城东新区：东北侧以颍河为界，南至南环路，西邻药城路，片区面积约16平方公里。由西向东分商务行政组团、东部产业组团。片区定位为城市行政与现代商业综合服务中心，打造现代城市新区。

4、东部现代产业综合区：西起S103，东至郑万高铁的褚河和东部产业集聚区控制区用地以及高速以东通航机场、禹王大道东段物流园区，片区面积约17平方公里。分高铁综合服务组团、通航机场服务组团。片区定位为集医药研发、先进制造业、高新技术产业、现代物流为一体的现代产业综合中心以及融商务金融、康体娱乐、高档酒店为一体的高铁综合服务中心。

对外交通系统规划：

1、航空

通用机场按照通用2级布局，主要承担通用航空服务。民用航空通过规划高速连接线至京港澳高速强化禹州市与郑州航空枢纽的衔接。

2、铁路

规划郑万高铁从中心城区东侧通过并设置车站；规划许禹城际轨道，接驳禹州东站；规划升级三洋铁路禹州段、平禹铁路为准轨铁路，在禹王大道南侧结合现状货运站设置客货两用站。

3、公路

新建高速连接线两条，城区北部东连京港澳高速，城区南部连接兰南高速和汝登高速，现有永登和郑尧高速公路出入口保持不变；周边依托许禹、许（新区）禹、禹神、禹顺快速通往许昌市区、神垕镇、顺店镇；通过西侧升级改造后的国道加强与新密、洛阳、南阳、平顶山的交通联系，打通现东环路，连接南侧省道321以及北侧现S103，高铁组团新建一省道连接线，连接省道321、320、319，加强南北向联系。

4、客运站

规划在禹州市城区北、南、西以及高铁站附近新建4处客运站。客运西站位于远航路与西环路交叉口，占地3.43公顷，为二级；客运北站（与公交枢纽站共建）位于现S103与北环交叉口，占地7.66公顷，为一级；客运南站（与公交枢纽站共建）位于画圣路与和谐大道交叉口，占地4.33公顷，为二级；客运新东站位于东部高铁组团，占地3.21公顷，为一级。

城市主次干道规划：

1、主干道

中心城区路网主骨架结合环路将形成“一环+四横五纵”的方格网状城市路网框架。东西向包括颍北大道——祥云大道、滨河大道、禹王大道、阳翟大道、远航路，南北向包括三官冢路——聂政台路、药城路、南北大街、轩辕大道、现S103。规划确定主干道33条，外环路、园区路、聂政台路-三官冢路、轩辕大道、现S103、南北大街、颍北大道-祥云大道、禹王大道、阳翟大道等为交通性主干道，其余为地方性主干道。

2、次干道

次干道在交通上起集散交通的作用，分配功能分区的内部交通，对主干道进行集散和分流。

规划次干道46条。东西向次干道主要有和谐大道、华夏大道、神垕路、建设路、西大街、东大街、花园路、万福路、纬一路、永兴路、东西一街、东西二街等。

南北向次干道主要有腾飞路、夏都园路、韩城路、联络大道、颍河大街、钧州大街、水街路、钧窑路、学府西路、府东路、柏山路、朱寨路、商贸路、夏邑路、经二路、经五路、公园河路、颍北大道（祥云大道—康城路）等。

公共交通系统规划：

规划期内禹州中心城区形成一个“三横三纵”的公交主干线走廊。“三横”是指学院路、滨河大道—开元大道、禹王大道；“三纵”是指聂政台路—三官冢路、药城路、轩辕大道。

规划重点保护历史城区，西关街、三官庙历史文化街区，钧台钧窑遗址1处全国重点文物保护单位，天宁万寿寺、怀帮会馆、大成殿、吴湾遗址、十三帮会馆、禹州城隍庙、古钧台（含禹王庙大殿）、长春观大殿9处省级文物保护单位。

历史城区为护城河以内区域，面积约2.8平方公里。

将护城河以内的整个区域控制为古城风貌保护区，对新建建筑的风格、高度、体量、形式等实行严格的控制，原则上历史城区建筑高度不宜超过18米，建筑色彩宜采用古朴，素雅的色调，位于文物保护单位和历史建筑保护范围和建设控制地带范围内的，按照有关要求从严控制。

保护西大街、东大街、西关街、三官庙街、倒座街、四角堂街和洪山庙街等街巷尺度和两侧民居、历史建筑风貌，做好沿街景观整治规划。

保护颍河大街、钧州大街视觉通廊和各街巷观望颍河视觉通廊。

加强护城河的水体环境整治和沿河绿化，禁止占用河溢空间，保留视觉通廊。

改善历史城区交通组织管理，保护古城步行街道系统，改善古城周边的交通状况，引导大型交通流绕开历史城区。

总体城市设计

城市意象：三都荟萃、山水画廊。

风貌定位：山水夏都、彩韵钧都、康城药都。

绿地系统和水系规划

规划2020年城市绿地率达到36%以上，绿化覆盖率达到41%以上，人均公园绿地面积大于12平方米，规划2030年城市绿地率达到38%以上，绿化覆盖率达到45%以上，人均公园绿地面积大于13平方米，将禹州建设成为生态健全、环境优美、宜居宜业的生态园林城市。

规划形成“一轴引领、两心中踞、绿环围绕、环带交织、绿点均布”点、线、面相结合的城市绿地系统格局。规划绿地与广场用地1367.31公顷，占城市建设总用地的18.58%，人均19.53平方米。

一轴引领：沿颍河轴带。

两心中踞：以禹州植物园、颍河中部河湾作为禹州南北两个重要的绿地生态核。

绿环围绕：禹州北部有始祖（具茨）山、南有箕山两大山系，作为城市重要的生态屏障，环抱颍川平原。同时南水北调干渠作为一条重要的生态绿廊道从禹州中心城区西北侧绕过。

环带交织：规划沿禹王大道、祥云大道、轩辕大道等主干路，滨河路、颍北大道等景观道路以及城区外围环路两侧均设置带状公园绿地与防护绿地，形成网状的绿色廊道系统，进一步改善城市面貌、突出生态园林特色。

绿点均布：规划结合现状用地布局，积极改善现状绿地，在保证公园绿地总量的基础上，适当均衡布局综合公园、专类公园、社区公园等各类公园绿地，方便不同片区居民的日常使用。

将城区及周边河、库、湖和人工水系相连，构建“一河穿城过，二水绕城郭，多湖润古都，十曲映长波”的水系网络空间格局，简称“一轴、二环、多湖、十带”的水系网络空间格局，实现水系防洪、供水、生态、景观、旅游等综合利用功能。

一轴：由西北流向东南、穿城而过的颍河；二环：指由护城河构成的城市内环水系，以及由南水北调总干渠构成的外环水系；多湖：分别为颍河以南的钧玉湖和湿地、夏禹湖、颍河以北的颍湖以及颍北新区新增的文汇湖、聚贤湖、馥香湖、钧都湖、双月湖、颍尚湖、城东湖等；十带：是指经过城区流入颍河10条支流，分别为颍河以南的禁沟、秦北沟、梁北沟、护城河以及小泥河，以及颍河以北的牛沟、花园河、倒流江、董湾河和北沈沟等。

防洪：中心城区应达到100年一遇的防洪标准，防山洪设防标准为30年一遇。

消防：规划期末禹州市中心城区设置消防站11座，其中一级普通消防站9座，特勤消防站2座，每座占地2400—6000平方米，并按照标准配置消防车辆及设备。特勤消防站一处为原消防大队升级，位于禹王大道与夏都路交汇处，一处位于城东新区滨河路东段。

防震减灾：规划按地震基本烈度Ⅶ度设防，城镇生命线系统（供水、供电、通讯）提高一级即按Ⅷ度设防。所有新建、改扩建工程，从场址选择、平面规划、工程设计、方案审查、规划发证、施工管理直至验收，都必须强化严格按标准进行抗震设防的要求。城镇主要道路、桥梁、医院、学校、政府机关等重要设施按Ⅷ度设防。

人防：中心城区战时留城人口占城市总人口的70%，人均人防工程面积1.0平方米；防空专业队工程按照战时留城人数的6%考虑，人均建筑面积3.9平方米；医疗救援工程按照留城人员的3.5‰计算；物资仓库工程按照留城人员在半年时间内的供需要求考虑。

一座寄予着青春与梦想的城市，

她从来不曾停下前进的脚步，

一刻也不曾，

五天一大变，三天一小变，

像开了挂一样......

未来的禹州必将让所有人震惊！