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禹州发布重要通知:加强村(社区)居民小区及单位企业等人员出入管理
重要通知!重要通知!随着国外新冠肺炎疫情的暴发和快速蔓延境外返禹来禹人员日益增多,疫情防控风险也逐步增大,为有效遏制疫情传播源头。3月14日禹州市疫情防控指挥部发布57号通知,进一步加强村(社区)、居民小区、单位企业等人员出入管理!,关于进一步加强村(社区)居民小区及单位企业等人员出入管理的通知,禹疫防办〔2020〕57号
各乡镇(街道)党委(党工委),各乡镇人民政府,各街道办事处,市委各部委,市直和驻禹有关单位:
随着国外新型冠状病毒感染肺炎疫情的暴发和快速蔓延,境外返禹来禹人员日益增多,疫情防控风险也逐步增大,为有效遏制疫情传播源头,维护人民群众的生命安全和身体健康,经市疫情防控指挥部研究决定,进一步加强村(社区)、居民小区、单位、企业等人员出入管理,现将有关要求通知如下:
一、责任落实到位。各级各部门要强化责任担当,切实增强风险意识,严格落实各项疫情防控措施,并及时查漏补缺,不断健全完善工作机制,有效遏制疫情传播源头。
(一)各乡镇(街道)要切实履行好疫情防控主体责任,严格落实湖北及境外未返禹人员“三包一”包保机制,时刻保持与湖北及境外包保人员沟通联系,动态掌握其活动动向,若湖北及境外相关人员确需返禹来禹的,“三包一”包保责任人必须做好跟踪服务工作,密切关注其返禹来禹轨迹(所乘交通工具班次、时间、方式等信息),确保无缝对接服务到位。
(二)各村(社区)要切实履行好疫情管控具体责任,以村组、居民小区、居民片区、楼栋为单元,将辖区划为若干网格,实行网格化分片管理,确保网格化管理全覆盖、无遗漏。由各村(社区)党组织书记负总责,对村组干部及骨干党员、志愿者进行编组编岗,明确具体网格长、网格员,制定岗位职责和工作制度,每天到分包住户家中进行巡访,了解其家庭成员外出、健康状况等情况,并做好登记备案。
(三)全市所有党政机关、企事业单位、垂直管理机构、驻禹单位、驻禹企业、各类社会团体等切实履行好疫情防控协管责任,一律接受属地管理,严格执行疫情信息上报制度,落实好属地各项疫情防控措施,并积极配合属地做好居民小区、家属院本单位职工出入人员管理工作。
二、严格管控到位。各级各部门要严格落实出入人员扫码、测量体温等措施,对扫码显示红色或黄色(且没有《新冠肺炎健康申报证明》),对出现体温异常、干咳等疑似症状的,检测点工作人员要第一时间一律进行劝留,并通知其所在乡镇(街道)按疫情防控要求处置到位。
(一)各乡镇(街道)要对辖区内各类住宅小区实行闭环管理,一个住宅小区只留一个出入口,并安排专人对出入人员严格进行扫码和体温测量,检测人员执行24小时值班制度,确保管理服务无缝隙。尤其是对不是本小区或长期未在小区居住的,要认真询问其相关情况,并进行登记备案,视情况决定是否放行,若来自湖北或境外的,第一时间上报辖区政府进行集中隔离观察。同时,有车库和停车位的小区,检测人员要对出入车辆的所有乘坐人员执行扫码、测量体温等检查措施,坚决避免简单使用电子通行设备随意放行。对有物业的小区:由所在社区和小区物业联合落实好出入人员管理工作,设置检测点和专职检测人员,配备测温仪和消毒设备,严格执行24小时轮岗制度(并在值班室外部明显位置张贴值班表),对所有出入人员严格落实扫码、测体温等措施。对无物业的小区:由所在社区负责充分调动小区业主委员会的力量,落实好出入人员管理工作,设置检测点和专职检测人员,配备测温仪和消毒设备,严格执行24小时轮岗制度(并在值班室外部明显位置张贴值班表),对所有出入人员严格落实扫码、测体温等措施;若无业主委员会,小区出入人员管理全部由社区负责。对开放式居民区:严格执行网格化管理制度,由村(社区)每天安排网格员到其所分包联系的住户家中进行巡访,实地了解其家庭成员相关信息及活动轨迹,重点掌握家庭成员是否出境或去湖北、是否接触境外及湖北人员等信息,并对相关信息进行登记备案和动态更新,若存在上述情况,网格员要第一时间上报乡镇(街道),由乡镇(街道)安排专人对相关人员进行集中隔离观察。同时,网格员要根据分包联系家庭的具体情况,采取不同的走访方式,对家中有老弱病残的,要积极主动询问其生活中遇到的困难和问题,及时进行协调解决,确保疫情期间群众的生活得到充分保障。
(二)各乡镇(街道)要督促居民小区严格执行“不串门、不聚会、不聚餐”的规定,落实好消杀工作,开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制,定期对垃圾暂存点、楼道、电梯等公共区域进行消杀,及时处理垃圾污物,消除病媒生物孳生环境。
(三)机关单位、企业、商超、店铺等要切实做好本单位人员管理(包括临时工),彻底摸清本单位职工近期动向和人员接触情况,做到底数清、情况明。要严格人员护照管理,严格请销假制度并落实备案登记,加强考勤,对疫情期间请假外出的职工,必须强调要如实报告个人去向,疫情期间原则上不允许其出国(境),尤其是疫情严重国家和地区。要动态掌握职工身体状况,严格落实职工进入前扫码、体温检测等措施。一旦发现职工有发热、咳嗽等异常症状的,要第一时间指导其到就近发热门诊就诊,在病情明确之前,不得允许其返岗上班。
(四)机关单位、企业、商超、店铺等要在入口处设置专职检查人员,严格落实扫码、测体温等检查措施,督促指导出入人员规范佩戴口罩,有权拒绝未佩戴口罩人员进入,对不听劝阻的人员依法报公安部门处理。在大型商超体温检测点要至少配备两名工作人员,并安排保安或专职人员维护秩序,要求进入顾客排队扫码测温,保持间距1米以上。
(五)村(社区)治安巡逻队要不间断对辖区开展巡查防控工作,对人员聚集、公共场所不佩戴口罩等行为进行劝阻;对沿街店铺是否落实店内环境卫生整治、消毒、店员防护、客流管控、进店扫码等防控措施进行全面检查;对辖区内垃圾清除、环境消杀等进行监督,确保各项防控措施落实落细。
三、督导问责到位。坚持把责任和纪律挺在前面,通过完善机制,全面压实乡镇(街道)属地责任、村(社区)具体责任、行业主管单位监管责任和企业主体责任。
(一)由卫健委负责,对企业疫情防控措施落实情况进行督查,实地查看企业是否严格落实用工人员情况排查、登记、建档及体温测量、情况报告、消毒、隔离等防控措施,确保企业在全面落实疫情防控各项措施的前提下,安全有序推进复工复产。
(二)由市疫情防控指挥部办公室督导组负责,对乡镇(街道)、机关单位防控措施落实情况进行跟踪督查,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层、直插现场等“四不两直”方式暗访督查。重点对公共场所出入扫码、居民区域网格化管理、各单位疫情相关信息上报等防控措施的落实情况进行督查,对工作中敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违的,从严查处并全市通报。
(三)由市纪委监委负责,对疫情防控工作责任落实情况进行全过程监督检查,发现失职失责、失控漏管情况,严格按照有关规定,依纪依法对有关人员实施严肃追责问责,确保政令畅通、令行禁止。重点加大对湖北及境外返禹来禹人员管控工作的监督检查力度,若因乡镇(街道)排查不精准或“三包一”相关责任人失控漏管,造成湖北及境外相关人员擅自返禹来禹,或出现境外返禹来禹人员亲属及其他人员接站的,依纪依法对有关乡镇(街道)及“三包一”责任人进行严肃问责。
2020年3月14日
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