扫黑除恶！禹州交出了一份“成绩单”

8月7日下午，我市召开扫黑除恶专项斗争工作新闻发布会。介绍禹州市开展扫黑除恶专项斗争以来的工作举措、经验做法及取得的成效。向全社会表明我市坚决贯彻落实习近平总书记重大指示精神和党中央决策部署，坚决打击黑恶势力犯罪的态度、决心和力度，并回答记者朋友提问。

“

自2018年2月开展全市扫黑除恶专项斗争以来，禹州市委、市政府坚持把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，置于“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中谋划推进，切实加强党对扫黑除恶专项斗争的全面领导，牢固树立以人民为中心的发展思想，持续推进、重拳出击，深挖彻查、标本兼治，取得了扎实工作成效。在2018年9月中央督导组下沉督导、2019年5月中央督导组回头看、2020年7月中央特派督导组督导期间，均对我市的工作给予了充分肯定。

（资料图）

主要

做法

一、政治站位方面

成立以市委书记为组长、市长为第一副组长和61个成员单位主要负责同志组成市扫黑除恶专项斗争领导小组，先后召开13次市委常委会，研究、听取扫黑除恶专项斗争工作情况。

全力强化工作保障，配齐专兼职工作人员。从全市抽调30余名精干人员，组成9个工作专班专职专责开展工作。同时，通过邀请公安部专家集中专题培训等形式，着力提高扫黑除恶工作人员的整体素质。

 

主要

做法

二、舆论宣传方面

围绕精准政策宣传，通过举办扫黑除恶知识竞赛、线上知识测试等形式，广泛宣传扫黑除恶有关政策法规。对市域范围内所有扫黑除恶宣传横幅、墙体标语进行全面排查；专门开设“钧报平安”微信公众号；组织开展扫黑除恶图片展、拍摄《重拳扫黑除恶 守护朗朗乾坤》专题片。专项斗争以来，先后在市级以上媒体刊登扫黑除恶报宣传报道200余篇，今年6月24日，《河南法制报》又以“扎实推进扫黑除恶，着力实现长治久安”为题，对我市扫黑除恶工作开展情况进行了全面报道。

主要

做法

三、线索核查方面

市扫黑办认真研究制定了《禹州市涉黑涉恶线索核查工作机制》，对扫黑除恶线索，逐一编号登记、建立专档，严格按照程序进行批转，分管领导、具体经办人层层签字背书上报市扫黑办审核后方可报结。截止目前，我市共接收线索1180条，已核查完成970条，总核查率为82.2%。

主要

做法

四、依法严惩方面

按照“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的原则，紧盯打击重点。强化办案力量整合，召开案件联席会42次，确保侦查、起诉、审判有效衔接。截至7月底，全市共打掉黑社会性质犯罪团伙2个，恶势力犯罪集团8个，恶势力犯罪团伙5个，抓获涉黑恶九类犯罪嫌疑人906人。

主要

做法

五、深挖彻查方面

坚持扫黑除恶与“打伞破网”“打财断血”同步推进。专项斗争开展以来，共受理涉黑涉恶问题线索308件，处理涉案党员33人，追究问责“保护伞”及失职失责人员81人。同时，成立涉黑恶财产处置工作专班，强化政法机关与工商、税务、国土等部门的沟通联系，依法运用扣押、查封、冻结等多种方式，捣毁黑恶势力经济命脉。目前，共冻结查封各类资产约2.2亿元，有效铲除黑恶势力经济基础。

主要

做法

六、综合整治方面

对十二大重点行业领域突出问题开展专项整治，加大资源领域私挖滥采乱象治理，2018年以来，共立案受理生态领域举报涉黑恶线索300余条，侦破案件12起，抓获涉案人员27人。不断完善“三书一函”通报反馈机制，提升监管水平，截至目前，共制发“三书一函”76份。不断完善行业治理长效机制，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。

主要

做法

七、基层治理方面

把扫黑除恶与加强基层组织建设紧密结合。2018年村级组织换届期间，建立候选人联审机制，严把“两委”换届入口关，市乡两级共取消69名候选人资格。自2018年以来共分4批先后整顿软弱涣散和后进村112个。注重边打边建边治，着力配优配强“两委”班子，及时调整撤换不合格、不胜任、不称职村党组织书记26人，夯实基层党建基础。

主要

做法

八、工作机制方面

充分发挥市扫黑办的上下衔接、左右联动的统筹协调作用，持续加强作风建设，坚持“一切行为规范化、一切工作标准化、一切措施具体化、一切落实高效化”，推动事事有人管、件件有回音、人人抓落实。

以下问题

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禹州关注

为期三年的扫黑除恶专项斗争工作结束之后，这项工作是否持续推进？

政法委副书记李伟峰

今年是扫黑除恶专项斗争收官之年，也是“长效常治”开局之年，为期三年的扫黑除恶专项斗争告一段落后，并不意味着扫黑除恶就此结束，而是要作为一项常态性工作持之以恒的开展下去。关于这个问题，中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新，在今年7月29日与部分全国人大代表、政协委员座谈时指出，要建立健全长效机制，实现扫黑除恶常态化，要紧密结合以“五治”推进社会治理现代化，着重在在“建”字上下功夫，按照“建起来、建完善”的要求，建立健全打击、整治、管理、建设的长效机制，真正做到打防并举、标本兼治，从源头上防范黑恶势力滋生蔓。

颍河网

通过两年多来对黑恶势力的打击惩治，目前暴力犯罪已经很少发生了，但部分黑恶势力出现谩骂、哄闹、聚众造势、非法借贷等新的犯罪手段，对此会怎样采取打击？

公安局副局长石志强

这个问题涉及“软暴力”犯罪和非法放贷犯罪，这两方面已经有了明确的规定，“软暴力”是指：为谋取不法利益或形成非法影响，对他人或者在有关场所进行滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等，足以使他人产生恐惧、恐慌进而形成心理强制，或者足以影响、限制人身自由、危及人身财产安全，影响正常生活、工作、生产、经营的违法犯罪手段。

表现形式主要有：跟踪贴靠、扬言传播疾病、揭发隐私、恶意举报、诬告陷害、破坏、霸占财物；以及非法侵入他人住宅、破坏生活设施、设置生活障碍、贴报喷字、拉挂横幅、燃放鞭炮、播放哀乐、摆放花圈、泼洒污物、断水断电、堵门阻工，还有通过驱赶从业人员、派驻人员据守等方式直接或间接地控制厂房、办公区、经营场所，摆场架势示威、聚众哄闹滋扰、拦路闹事，还包括通过信息网络或者通讯工具实施的上述违法犯罪手段。

非法放贷是指：违反国家规定，未经监管部门批准，或者超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的，以非法经营罪定罪处罚。

“经常性地向社会不特定对象发放贷款”是指：2年内向不特定多人（包括单位和个人）以借款或其他名义出借资金10次以上。

情节严重是指：以超过36%的实际年利率（月息3分）

一、个人非法放贷数额累计在200万元以上的，单位非法放贷数额累计在1000万元以上的；

二、个人违法所得数额累计在80万元以上的，单位违法所得数额累计在400万元以上的；

三、个人非法放贷对象累计在50人以上的，单位非法放贷对象累计在150人以上的；

四、造成借款人或者其近亲属自杀、死亡或者精神失常等严重后果的。

如果实施上述行为，公安机关将依法予以严厉打击。

 

禹州市融媒体

“六清行动”是今年扫黑除恶的重点任务，那么我市“六清行动”目前进展情况如何？

政法委副书记李伟峰

“六清行动”开展以来，我市准确把握形势，明确目标任务，扎实开展各项工作。针对“线索清仓”行动，制定了“周总结，月通报”工作机制，有效提高了线索核查质效，目前全市线索核查率为82.2%。针对“逃犯清零”行动，2018年以来，我市共抓捕涉黑涉恶网上逃犯32人，目前我市所有涉黑涉恶案件网上逃犯均已抓捕到案。针对“案件清结”行动，我市坚持“难案精办、简案快办”指导原则，通过领导包案、成立案件专班等手段，强力推进案件办理。针对我市的15起黑恶案件，已审判完结8起，正在侦办1起，提起公诉1起，正在审理5起，其中正在侦办的1起案件为许昌市指定管辖案件。针对“伞网清除”行动，市纪委监察委按照“一条主线、三条支线”的工作做法，对涉黑涉恶案件背后的“保护伞”和失职失责问题进行深挖彻查，目前已我市侦办完毕的14起涉黑涉恶案件，追究问责“保护伞”及失职失责人员108人。针对“黑财清底”行动，坚持依法按照程序处置涉案财产，目前已冻结查封各类资产约2.2亿元。针对“行业清源”行动，我们以“三书一函”（监察建议书、司法建议书、监察建议书、公安提示函）办理为抓手，围绕十二大重点行业领域突出问题，扎实开展“行业专项整治”，不断提升重点行业监管水平。

禹州大禹网

请问下一步，我市扫黑除恶宣传工作将如何开展？

市委宣传部常务副部长化红军

为了加大扫黑除恶收官之年的舆论支持力度，我们制定了《再掀扫黑除恶宣传新热潮 推动专项斗争决战决胜冲刺收官工作方案》，近期开展了“扫黑除恶网上集中宣传月”活动和对一线扫黑除恶工作人员的集中采访活动。下一步，市委宣传部将继续指导媒体广泛开展宣传活动，扩大宣传范围，确保公众对扫黑除恶知晓率达到90%以上，并适时与市扫黑办配合召开扫黑除恶专项斗争成果新闻发布会，发布我市三年扫黑除恶专项斗争成果等相关信息。年底还将评选表彰一批优秀宣传作品和扫黑除恶宣传工作先进集体、先进个人，以“好记者讲好故事”之扫黑除恶篇、“好作品讲好故事”之扫黑除恶篇等形式进行展示。我们将持续保持扫黑除恶的宣传力度，组织广大文艺工作者走进扫黑除恶基层一线，创作一批扫黑除恶文艺作品；组织《禹州通讯》、禹州电视台、禹州电台等媒体，对扫黑除恶进行持续性宣传报道；进一步采取树立宣传标牌、悬挂横幅、设置举报箱、公布举报电话、发放公益宣传短信等方式开展社会宣传，不断营造浓厚的舆论氛围，持续提升公众对扫黑除恶的知晓率，助推扫黑除恶专项斗争圆满实现三年目标任务。