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登山随感
登山随感
作者丨孙俊洲
图片丨网络
方山,亦称方城山,古称龙山,是世界方雷邝姓氏发源地,位于禹州市西部山区。之所以称“方”是指境内代表性景点方山寨无论从哪个方向看都是方方正正,之所以称“山”是指全镇大小山头有106座之多。
方山镇总面积74平方公里,辖27个行政村,143个自然村,211个村民小组,总人口4万人。境内旅游资源丰富,景点繁多,且具有丰富的文化内涵,比较著名的有伏羲墓、伏羲庙、轩辕洞、八卦台、观月台、睡佛、朱太尉墓、禹母洞、启母洞、红庙、长寿山庄、溯源亭、纸坊水库等。近年来,方山镇经济社会发展一直位居全市前列,被称为“工业重镇”“经济强镇”,连续多年被评为全省“百强乡镇”,被省建设厅命名为“中州名镇”。2010年4月,我调至方山镇任职,一年多来,深感方山历史悠久、物华天宝、人杰地灵、充满希望,是投资的洼地、创业的热土。
既来到方山,就不能不登山。在繁忙的工作之余,我喜欢登山,并且总想登遍方山大大小小100多座山头。既可以强身健体,捕捉灵感,又可以踏寻遗迹,追忆历史,更可以登高望远,意气风发。
其实,方山的山很多都是“金山”,这里矿产资源蕴藏丰富,已探明储量达7.2亿吨,以煤炭、铝矾土、石灰石为主,品质优良,享誉省内外,另有石英石、铁矿、陶土、白垩等矿藏,开发潜力巨大。可以说,方山蓬勃发展到今天,始终与采矿密不可分。但是,在我心中总有一份隐忧,那就是如何维护好全镇的正常矿业秩序,特别是铝矾土矿开采秩序。全镇要做到合法合理规范有度开采矿产,任重而道远。我时常站在山顶放眼望去,过去那些已经开采过的矿坑使秀美的山体倍受蹂躏,千疮百孔。在严密监管之下,那些矿坑(井)虽难以死灰复燃,但却因人们的无知造成滥采而带来的后果十分严重,重塑山体的清秀已是刻不容缓。
我对方山镇铝矾土行业做了一些调查:全镇铝矾土矿主要分布在北、西两个工作区的石匣沟、庄沟、琉璃沟、三古垌、西下庄、响潭湾、杏山坡、白庄等8个村,距离镇区较远,地处登封、汝州等地交界处。原有地质储量800多万吨,目前已剩可采储量400万吨左右。原有10家持证企业,从2004年12月底采矿经营许可证到期不再延续,现停产待整合。除部分资源枯竭外其余业主受利益驱动,顶风违纪,与监管部门打“游击”,屡打屡犯,猖狂盗采。
现在虽然在严厉打击与严密监控之下得到了有效遏制,但监管任务依然很艰巨。矿区内扒捡碎料的群众,上至七、八十岁的老人,下至七、八岁的儿童,甚至全家上阵,人数众多,他们的生产工具多为三轮车、铁锹、钉耙等原始工具,遍地开花监控人员前脚走,他们后脚接着干,工作战线长,监控难度大,执法依据少,形成了法不治众的局面。目前,全镇从事铝矾土矿产品收储、加工企业(商户)有16家,部分还有齐全的证照,处于非法开采铝矾土链条的关键环节,对其采取综合治理措施缺少法律依据,难以从源头上打击非法经营行为。
通过调查,使我深深地认识到:规范和优化铝矾土行业秩序,单靠地方党委、政府和几个监管部门,难以取得实效,需要多管齐下,对症下药,综合治理。我们要尽快完成铝矾土行业的资源整合,严防“决堤”;要明确责任主体,产权主体,合理设置采矿权,有堵有疏。
扩大地方就业,维护地方稳定,优化矿业秩序;要取缔相互抵触,理顺执法程序,加大执法力度,降低执法成本,提高执法效率;要重点打击私自贩运、使用民爆物品和私拉乱接动力电源的违法行为,从源头上治理私采滥挖行为,并依法取缔无证经营、储运铝矾土行为,净化矿业环境;要以制止违法乱采行为为目标,既毁灭性地处置违法生产设备工具,又严厉追究有关当事人的刑事责任,做到顶格处理,无情打击,“治乱用重典,用典在治人”,严防私采盗挖现象的反弹,维护良好的铝矾土矿业秩序。
“试登山岳高,方见草木微。”方山的山虽小,但一草一木总关情,登山则情满于山。我喜欢这里的山,我相信通过全镇党员干部群众的齐心努力,一定会使这里的青山更美,绿树更秀。
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